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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济
研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民
 营、运营
补贴、奖励补 助、购买  服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。