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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量
 ，包 括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相  关
部门 的监管体

系之外。