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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给
不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托 育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至  20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2  .03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。