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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构 运营成本。