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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提  高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营
、运营
补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。