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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托
 育机 构提供的服务质量参
差不齐，一些非正 规机构游
离于
 相关部门的监管体系之外。