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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补
贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面
，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，降 低普惠机构运营成本。