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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机
 构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外

环境、照护内容等，
 但在现实
中，
各托育机构提供的服务质量参差
不齐
，  一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。