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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托 育
机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。