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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚 不健
全。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务  质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各托育
机构 提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。