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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。