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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机
 制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括  机构资
  质、师
资水平、

内外环境、照护内
容等
，但

在现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。