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首 先，托育
服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示 ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。