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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本
波提出，
一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、
奖励补助、购
买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。