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首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距 离 “ 十四五”期
 末4.5个的
目标尚存很大差距。