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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在 选择托育机构时都会关
注服务质量，包括 机构资质、 师资水平
、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供
的服务 质量参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。