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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部  门的监管体


系之外。