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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴
幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4  .5个的目标尚存很大差距。