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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面 临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所 研
究员张本波提出，一方 面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。