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　　其三，托育服务领域
人才短 缺，有效监管机制 
尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会 关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些
非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。