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　　其三，托
育服务领 域人才短缺，有效
监管机制 
尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在
选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。