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　　 发  
展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。