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　　首先，托
育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，  托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个， 距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。