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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济 研究院 社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成本；另一  方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运

 营成本。