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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需 求，但现有托育机 
构入托 率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。