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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 
健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内
容等，但  在现实中，各托育 机构提供的
服务质量参差
不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。