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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托 育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口 。截至2
021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。