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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ， 三

成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位
供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离  “十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。