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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 
本压力，需要建立  合理的 成本分担机制。
中国  宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 

普惠机构运营成本。