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　　首先
，托  育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据

显示，三 成以上婴幼儿 家庭有 托育需求， 但 现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距 离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。