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 2019年，国务院 办公厅 印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指
导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长
期 均衡发展的决定》，要
求“发展普惠 托育服务体系”
；2022年，国家卫生健康委等 17个部 门联合 发布《关于进一 步完善和落

实积极生育支持措施的指 导意见》，围绕婴幼儿照 护 难点 明确具体任 务 ……