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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在 较大缺口。 截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数  为2
.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。