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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办
成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
 买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。