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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积 极性 ，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴
、奖励补

助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。