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　　首先，托

育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存 在较大缺口。截至202
1年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。