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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力
度，提高托位 建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。