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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴
 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
本。