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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步

降低普惠
机构开 办成本；另一方面，
  采取公建
民 营、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。