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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本

压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方

面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。