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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中 国宏
观经济
研究院社会发展所 研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降 低普惠

机构开办成本；另一方面，
采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。