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　　首 先，
托育服务需求旺盛 与供给不足的矛
盾突出。

数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。