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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左右，托 位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五
 ”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。