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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量
参差不
齐，一些非 正规机构游离 于相关部门
 的监管体系之外。