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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄 
绮
认为，大多数家庭在选择托育 机构时
 都会关注服务 质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。