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　　 发展普惠托育服 
务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要
建立合理的 成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补
贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低 普惠机构运营成本。