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　　首先 
，托育
服务需求旺盛 与
 供给不足的矛盾突出 。数据显示， 
三成 以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存
在较大 缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。