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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选
择托育机构
时都会关注服务质 量，包
括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等  
，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关 部门 的监管体系之外。