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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机

构入托率仅为6% 左右，托位供 给存在较大缺口。截至 2021年 底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。