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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境 、照护内 容等，但 在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。