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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。